访谈现场 |
［开场白］
各位网民朋友：大家下午好！
首先，感谢广大网民一直以来对休宁物价工作的关心和支持，同时也感谢休宁县政府为我局提供的这次与网民交流的机会。今年来，受国际国内各种因素影响，居民消费价格指数持续高位运行，价格问题成为广大群众关心的热点问题。根据县委县政府“听百姓心声，解百姓之难，正行业风气，树政府形象”的要求，今天，我们将与广大网民朋友一起在线交流，倾听百姓心声，解答价格问题，希望大家多提宝贵意见。下面向大家介绍一下我局工作职能和工作概况：
休宁县物价局是全县物价监管工作的行政机构。其主要职责包括：1、制定和调整部分商品和服务价格，对政府定价的商品价格和服务收费调整进行成本预审，实施价格听证会、价格公告制度；2、管理行政事业性收费和经营性服务收费，依照国家、省、市有关规定实施收费许可证和收费年审制度；3、负责全县价格监审，对经营者定价实行间接管理，规范市场价格行为；4、进行价格和收费监督检查，依法处理价格违法行为；5、开展价格监测、成本调查；6、进行价格鉴证和认证的管理；7、开展价格信息服务等服务性工作。根据上述职责，我局下设5个职能部门：办公室、价格监督检查分局、价格成本调查队、价格举报中心、价格认证中心
工作概况：近年来，我局在县委、县政府的领导和省市物价局的指导下，认真贯彻“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，切实履行价格监管职能，努力优化休宁发展环境。去年以来，受国内外各种因素影响，居民消费价格指数不断上涨，社会反响较大。我局根据全省统一部署，及时实行临时价格干预措施，对部分企业的与居民日常生活息息相关的商品实行调价备案制度。落实国家价格监管措施，加强市场价格监管力度。继续完善收费公示制度，推进收费阳光工程，增强收费透明度，维护群众利益。落实涉企收费登记制度，与纠风办、经委等部门对登记制度落实情况定期回访，加大涉企收费整治力度。开展有机茶、毛竹、茶油、贡菊等特色农产品价格监测，及时将我县特色农产品价格信息在省物价网站发布，为扩大我县特色农产品宣传，促进特色农产品经济发展，为增加农民增收服务。严格执行《收费许可证》制度。加强收费动态管理，把好源头关。强化收费单位依法收费意识，促进对收费的监管。按照上级部署，认真开展教育收费、药品价格和医疗服务收费、涉农收费、旅游市场价格、民生价格、成品油价格等专项检查。通过专项检查，使我县社会发展环境得到进一步改善。
下一步工作打算：继续开展价格法律法规宣传，做好价格波动期间的监测、分析工作，落实临时价格干预措施，稳定物价；加强价费监管工作，开展行政事业性和经营性收费公示巡查，对涉企收费登记制度进行回访，开展价格服务进景区活动和“明码标价，诚信经营”评比活动；开展教育、医疗、涉农等各项专项检查。
下面欢迎广大网民积极提问，共同交流。
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| ［网民］请问，物业公司收费是否需物价局核准，龙升商业街物业在物业费外收取路灯费是否符合规定？ |
| ［方智恒］龙升小区目前物业服务等级为二级,住宅物业综合服务费每平方米0.20元,阁楼面积减半收取。 |
| ［网民］请问方局长：当前价格总体情况和下步趋势如何？ |
［方智恒］
上半年，我国居民消费价格(cpi)总水平同比上涨7.9%，其中6月同比上涨7.1%。我省6月cpi上涨幅度为7.6%，上半年累计上涨8.5%。分别高于全国涨幅0.5和0.6个百分点。 6月份，我省cpi上涨7.6%，但与5月份相比，涨幅下降0.7%。其中，城市上涨7.6%，农村上涨7.5%；食品价格上涨17.0%，非食品价格上涨2.1%；消费品价格上涨9.1%，服务项目价格上涨2.0%。从八大类商品来看，呈现"六涨二跌"之势，涨幅最大的依旧是食品类价格，同比上涨17.0%，其中，干豆类及豆制品价格上涨45.3%，油脂价格上涨34.2%，水产品价格上涨29.9%，肉禽及其制品价格上涨22.3%(其中猪肉价格上涨22.1%)，鲜果价格上涨19.0%，鲜菜价格上涨17.9%，液体乳及乳制品价格上涨16.2%，在外用膳食品价格上涨9.9%，粮食价格上涨7.1%，鲜蛋价格上涨5.4%。 其余五大类价格上涨的商品分别是：居住类价格同比上涨6.5%，其中水、电及燃料价格上涨8.2%，建房及装修材料价格上涨4.2%；烟酒及用品类上涨3.6%，其中烟草价格持平，酒类价格上涨9.3%；家庭设备用品及维修服务上涨2.4%；医疗保健及个人用品上涨2.6%，其中首饰价格涨幅较大，达到33.8%；娱乐教育文化用品及服务上涨0.3%。衣着、交通和通信这两大类商品价格，同比都下降0.2%。
当前，影响我国价格总水平上升的因素主要为：1、价格总水平上涨具有全球性背景。从去年下半年开始,世界很多国家价格总水平持续上涨,主要国家消费价格指数均达到近十年来的最高涨幅。2、国内资金过于充裕。我国经济持续高速增长，国内生产总值增速已经连续5年超过10%，2007年更是达到13年新高。同时，大量热钱流入我国造成外汇储备持续攀高，6月末国家外汇储备余额创记录达到为18088亿美元，同比增长35.73%。固定资产投资增长过快、外贸顺差过大及信贷投放过多的矛盾比较突出，国内资金过于充裕，拉动了价格的上涨。3、食品价格上涨压力大。目前，全球粮食危机尚未拿出有效解决方案，且一些国家仍在大规模利用生物资源，更使全球粮食供求趋紧。虽然近年来我国粮食连续丰收，粮食库存充足，在上半年全球粮食危机中，我国粮食价格仍保持相对稳定；但是在全球一体化的背景下，下半年全球粮食价格一旦较快上涨也将推动我国粮食价格走高。同时，近年来由于国内市场上消费量持续攀升，食用油、奶等副食品供求趋紧，并在上半年出现大幅上涨态势。由于这些副食品供求状况并未根本改观，对下半年价格总水平上升也存在较大的推动作用。4、国际市场价格的传导影响。我国的石油、铁矿石、硫磺、部分有色金属、大豆、食用植物油等重要原材料的对外依存度高，国际市场价格大幅度上涨对我国影响很大。近几年来，国际市场原油价格上涨超过两倍；去年以来，电解铜价格上涨超过40%，硫磺价格上涨6倍多；今年以来世界主要进出口国家铁矿石协议价上涨近一倍。这些价格上涨，直接推动了国内相关产品价格上涨。6月下旬，我国再次对成品油和电力价格进行了调整。由于成品油和电力涉及面广、消费量大，此次价格调整，势必在下半年推动下游产品价格上扬。5、国内产品生产成本推动。劳动力成本提高、环境治理成本上升等因素，也必然推动工业品价格上涨。化肥的高位运行、农机具价格持续攀升、农药价格的小幅升高、农村用工工资的逐渐提高，也很可能推动农产品价格继续上扬。
总的来看，下半年推动全国价格总水平上升的因素较多、压力较大；但上半年国家按照“控总量、稳物价、调结构、促平衡”指导思想坚定实施从紧的货币政策、进一步刺激和扩大农产品和重要工业生产资料供给、严格执行价格干预措施，宏观调控成效在近期初步显现，下半年国内价格总水平继续小幅下行的可能性也比较大。 |
| ［网民］
现物价上涨飞速，衣、吃、住、行都成了我们这些工薪阶层望而却步的问题，想问一下维持人们最基本生活需求油、盐、米、菜、住有没有下降的可能？ |
| ［方智恒］
您好，您所提出的问题刚才已作简要分析，请参阅第5楼中内容。 |
| ［网民］请问方局长：国家在稳定价格中有哪些举措？ |
［方智恒］
年初，中央明确提出“双防”是今年宏观调控的首要任务，其中防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀是首要任务之一。稳定物价是宏观调控的重要目标。党中央、国务院对物价问题高度重视。为抑制价格总水平过快上涨，国家采取主要措施：
第一，加强农业扶持，抓好农业生产。落实各项扶持政策，稳定粮食播种面积，努力提高单产，确保粮食生产稳定发展。落实粮食最低收购价政策，搞好新粮上市的收购工作。继续对生猪、油料、奶业等重要“菜篮子”产品生产给予政策扶持。第二，切实保障市场供应，保证重要商品不断档、不脱销。落实鲜活农产品“绿色通道”政策，对进入市场流通的农副产品继续减免行政事业性收费，进一步降低流通成本，提高流通效率。加强重要商品储备，切实发挥储备的“蓄水池”作用。第三，加强价格监测分析，完善价格预警机制。建立基础原材料、重要生产资料、灾后重建物资和关联行业、关联品种的价格监测报告制度和应急预案，防范价格上涨的连锁反应和相关商品价格的异常波动。第四，加大市场监管力度。认真落实临时价格干预措施，做好价格干预工作。严格控制政府提价项目的出台，防止政府性提价对市场价格造成新的冲击。抓住群众关注、社会反映强烈的民生价格问题，适时组织开展价格专项检查，加大对价格违法行为的查处力度。引导企业和行业协会自觉遵守价格法律法规，加强自律，强化内部管理，切实承担社会责任，共同维护市场价格秩序。第五，妥善安排低收入群众的生活。根据价格上涨情况，适时启动价格补贴机制，对低收入群众实施价格补贴。同时，还要相应提高城镇低收入住房困难家庭廉租住房租赁补贴标准，解决低收入群众的住房困难。 |
| ［网民］现在经常从电视等媒体中，看到“临时价格干预措施”，请问方局长，它的含义是什么？ |
| ［方智恒］根据《价格法》第三十条的规定，当重要商品和服务价格显著上涨或者有可能显著上涨，国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以对部分价格采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度等干预措施。为应对价格总水平过快上涨，元月十五日，经国务院批准，国家发展改革委公布《关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法》（第58号令），决定对部分重要商品及服务在全国范围内实施临时价格干预措施，对达到一定规模的生产、经营企业实行提价申报；对达到一定规模的批发、零售企业实行调价备案。按照相关政策，我县主要是实施调价备案。在实行临时价格干预措施期间，列入调价备案名单的经营者一次调高价格4%以上、十日内连续调高价格累计6%以上和三十日内连续调高价格累计10%以上的，应当在调价后24小时内将调价书面报告送达当地价格主管部门。备案内容包括企业名称、提价幅度、提价理由和价格主管部门规定的其他事项。价格主管部门受理经营者调价备案后，有异议的，应当在3个工作日内告知，并责令有关经营者恢复原价或者降低调价幅度；逾期未告知的，视同对经营者调价无异议。 |
| ［网民］请问方局长：目前我县价格基本情况怎样？ |
| ［方智恒］
自去年以来，我县和其他地区一样，受市场多种因素影响，价格总水平出现较大幅度上涨，成为当前社会广泛关注的热点。根据价格监测显示，我县价格总水平持续高位运行。主要受国际价格上升拉动和农资价格上涨而造成生产成本推动影响，七月份食品类中籼米价格与去年同期相比上涨15.38%，稳定在1.50元/斤价位；由于我国2/3大豆靠进口，受国际大豆价格大幅上涨影响，食用油价格涨幅较高，大豆调和色拉油与去年同比上涨36.49%，今年元月以来趋于平稳，涨幅为3.87%，菜籽油价格与去年同比上涨63.16%，在今年2月份快速上冲后趋稳于8.5元/斤；猪肉价格因生猪生产周期和生猪疫病影响，从去年五月份开始上涨，到去年底达13元/斤高点，在受到国家生猪生产扶持政策以及入夏肉类消费淡季影响，供求关系趋稳，价格小幅回落至目前11元/斤，与去年同期相比上涨4.76%；鱼类受豆粕饲料价格上涨使生产成本增加，价格同去年同期相比平均上涨40%；禽蛋类价格相对小幅上涨，与去年同期相比均涨幅6%左右；蔬菜类价格受生产季节和气候影响，波动较大；燃料类液化气价格受国际原油价格大幅上涨和我县主要供气源头安庆石化公司液化气出厂价格频频上调，与去年相比上涨幅度32.5%；生活用煤也受能源价格走高而一路攀升，同去年同期相比上涨50%。 |
| ［网民］请问方局，针对当前物价上涨的趋势，我县在维护价格稳定工作中具体采取了哪些措施？ |
| ［方智恒］针对物价上涨的趋势，我县按照上级部署，积极做好保障市场商品供应，稳定市场价格工作，主要采取以下措施：1、落实国家价格临时干预措施。根据上级部署，经市政府同意，从元月二十九日起正式启动价格临时干预措施。对我县具有一定规模的零售企业华联超市萝宁店经营的大米、食用油和奶制品价格实行调价备案制度。2、认真落实国家调控价政策。对政府定价品种暂缓调价审批，严格规范政府指导价调价行为，今年以来我县没有审批提高县级管理公用事业价格，也未新出台行政事业性收费项目，对政策规定的取消收费项目和降低收费标准认真执行到位。3、认真做好价格监测，对粮食、肉类、食用油、液化气等民生价格动态进行价格监测，实行定期报告。在雨雪冰冻灾害和防汛抗洪等非常时期，实行一日一报，确保价格异常波动在第一时间发现，并及时报告。4、部门配合，强化市场价格监管和规范市场秩序。物价、工商部门联合对县农贸市场、较大粮油批发企业进行巡查，防止串通涨价和哄抬物价等行为发生。工商部门认真开展3.15打假活动和红盾护农行动。粮食部门对粮食流通领域进行整治，落实国家《粮食流通管理条例》。商务部门积极规范商品流通、生猪屠宰秩序，组织货源，保障市场供应。 |
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| ［网民］方局长：我想到自来水厂进行分户，不知道开户如何收费？ |
| ［方智恒］自来水安装费由管网建设费和实际材料费组成，其中居民管网建设费每户400元，材料费据实收取。 |
| ［网民］今天在医院看病，把它的收据加了一下，发现他们不是四舍五入的，而是有零头就进一位。虽然是几分钱，但总让人看得不舒服。 |
| ［方智恒］
医疗收费应按实收取，具体情况可与我局联系，联系电话：7512889 。 |
| ［网民］请问：为什么不同药店的部分药品价格不同。 |
| ［方智恒］药品零售店的价格可在国家规定的最高零售价以内自主确定。 |
| ［网民］方局长你好，目前我县有许多乡镇客运，票价明显偏高。在本网也有许多关于这方面的投诉，请问这方面的问题到底是哪个部门主办？今后有没有什么政策措施能严厉打击乱涨价，以杜绝农村客运票价私自涨价？谢谢 |
| ［方智恒］为减轻成品油价格上涨对客运成本的影响，前期交通等部门执行了农村客运班线燃油补贴政策，暂不执行油运联动。我局将与交通部门对客运价格进行规范。 |
| ［网民］电信公司无凭无据月月收互联星空费! |
| ［方智恒］电信基本业务如月租、通话费以外的增值业务收费由企业自主定价，用户自愿选择，企业不得强行服务收费。 |
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| ［结束语］
感谢广大网民的参与和对物价工作的支持，未尽事宜欢迎与我局联系。我局网站（http://www.xnwjj.gov.cn），联系电话：7512889 12358 再见！
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