访谈实录
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访谈主题:发挥工商职能 为经济发展服务

访谈现场
[开场白]   各位网民朋友:大家下午好!感谢县政府网给我局一次与广大网民在线交流沟通的机会,同时也感谢广大网民一直对休宁县工商行政管理工作的关心和支持。今天访谈的主题是:发挥工商职能,为我县经济发展服务。借访谈的机会,我先向大家介绍一下休宁县工商局的工作职责和工作概况。
        工商部门是担负行政执法和市场监管任务的职能部门。最近,国务院批准了新“三定”方案,工商部门的主要职责是:1、注册登记。负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人、外资企业等市场主体的登记注册和监督管理,查处无照经营。2、个私监督管理。依法监管个体工商户、个人合伙和私营企业等经济组织的经营行为;指导个体劳动者私营企业协会工作。3、流通领域商品质量和食品安全监督管理。查处假冒伪劣违法行为,受理消费者申诉、举报,保护经营者、消费者合法权益;4、商标监督管理。依法对商标使用进行监督管理,查处商标侵权行为,开展驰名商标、著名商标的认证和保护;5、广告监督管理。依法负责广告活动的监督管理工作,指导广告业发展,查处广告违法行为;6、公平交易监督管理。开展反垄断执法工作,依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私、违法直销和传销等违法行为;7、市场监督管理。依法规范和维护各类市场经营秩序,负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务行为;8、合同监督管理。办理动产抵押物登记,监管拍卖活动,查处合同欺诈等违法行为。对经纪人、经纪机构及经纪活动进行监管;9、信用管理。对企业、个体工商户、商品交易市场进行信用分类管理,依法发布市场主体登记注册基础信息,为政府决策和社会公众提供信息服务;10、其他工作。承办地方党委、政府交办的其他事项。
        国务院新“三定”方案颁布后,工商行政管理工作得到了新的改进和有力加强。工商执法人员已从具体而繁重的执收工作中解脱出来,专注于市场秩序的监管,依法查处各类经济违法违规行为。我县工商系统的机构设置情况是:
        机关内设机构9个,分别是:办公室、人事教育股、、商标广告监督管理股、市场规范管理股、合同监督管理股、企业注册股、个体私营经济监督股、政策法规股、监察室。
        直属机构2个,分别是:公平交易局(挂“12315”消费者申诉举报中心牌子)、直属局(副科级建制)
        派出机构8个,分别是:海阳工商所(副科建制)、城关工商所(副科建制)、万安工商所(副科级建制)、齐云山工商所(副科级建制)、溪口工商所(股级建制)、五城工商所(股级建制)、临溪工商所(股级建制)、流口工商所(股级建制)。
        休宁县工商局是1965年2月18日成立的。1977年10月26日,恢复了文革时期撤销的工商建制。改革开放以来的三十年,我县工商行政管理事业有了很大发展,市场秩序明显规范,个体私营经济发展迅猛,消费者权益保护工作得到了全社会的关注。近年来,在市工商局和县委、县政府的领导下,县工商局还坚持从严治政、从严治队的方针,通过军训、创“三好”、 干部竞争上岗、创建“人民满意的工商所”等活动的开展,创新管理机制,加强干部队伍建设,促进了热情服务、依法行政、严守纪律、廉洁文明良好行业风气的形成。成绩的取得,源自于县委、县政府和市工商局的正确领导,源自于长期以来社会各界的理解、关心和支持。
        现在,欢迎网民朋友们在线提问。

[网民] 九月一日,党中央国务院决定取消个体工商管理费和集贸市场管理费,体现了党和政府对我们个体户的爱护和关心.请问吴局:个体户以后只要合法经营,还需不需缴纳一些乱七八遭的费用?还有没有另外的规定?谢谢!

[吴义盛]9月1日停收“两费”后,个体户今后不用交“两费”。

[网民]请问吴局长,我的一位朋友办的公司今年没有及时参加企业年检,最近他去工商局补办年检,经办人说要罚款,不知有无规定?企业没有办理年检都要受到罚款的处罚吗?   

[吴义盛] 根据《公司登记管理条例》《企业法人登记管理条例施行细则》、《企业年度检验办法》规定每年的3月1日至6月30日,企业登记机关对公司、非公司企业法人等进行年度检验。企业应当按照企业登记机关的要求在规定的时间内接受年度检验,并提交年度检验报告书、年度资产负债表和损益表、《企业法人营业执照》副本等材料。公司不按照规定接受年度检验的,由公司登记机关处发1万元以上10万元以下的罚款,并限期接受年检;逾期仍不接受年度检验的,吊销营业执照。属于分公司、非公司企业法人及其分支机构逾期不接受年度检验的并处3万元以下的罚款。另根据《合伙企业登记管理办法》、《个人独资企业登记管理办法》规定,合伙企业、个人独资企业应当按照企业登记机关的要求在规定的时间内提交年度检验报告书等文件,接受年度检验。不按规定接受年度检验的,由企业登记机关责令限期接受年度检验,并处3000元以下的罚款。对逾期仍不接受年度检验的合伙企业,撤销企业登记,吊销营业执照。个人独资企业成立后,无正当理由超过6个月未开业,或者开业后自行停业连续6个月的,吊销营业执照。
        工商部门为了方便企业办理年检,在企业营业执照上都注明每年3月1日至6月30日为年检时间,每年年检前都在媒体上发布年检公告。今年还开通了“网上年检”服务,对没有及时年检的企业还在网站上发布了二次催检公告。对超过整改期限仍不接受年度检验的企业将依法予以处罚,直至依法吊销营业执照。

[网民]我是一个农村消费者,半个月前在县城某商店花200元买了一双旅游鞋,穿后昨天发现鞋脱胶,找经营者协商解决,没有结果,我应怎样投诉?

吴义盛 可以向县消费者协会投诉(电话:12315,7512355),也可以向所在地工商所申诉。城区可向直属局申诉,电话:7512865。
        消费者投诉时,请递交文字材料或有投诉消费者签字盖章认可的详细口述笔录。投诉材料应包含以下内容:一、投诉方和被投诉方的基本信息,包括投诉方的姓名、身份证号码、地址、联系电话等;被投诉方的单位名称、地址、联系人、联系电话等。二、损害事实发生的时间、地点、过程及与经营者协商的情况。三、有关证据。四、明确、具体的诉求。

[网民]怎样办理企业年检?

[吴义盛] 企业年检的程序:(一)企业提交年检材料;(二)企业登记机关受理审查企业年检材料;(三)企业缴纳年检费;(四)企业登记机关在营业执照副本上加盖年检戳记,并发还营业执照副本。
       企业申报年检应当提交下列材料: (一)年检报告书; (二)企业指定的代表或者委托代理人的证明;(三)营业执照副本; (四)经营范围中有属于企业登记前置行政许可经营项目的,加盖企业印章的相关许可证件、批准文件的复印件; (五)国家工商行政管理总局规定要求提交的其他材料。
       企业法人应当提交年度资产负债表和损益表,公司还应当提交由会计师事务所出具的审计报告。
       企业有非法人分支机构的,还应当提交分支机构的营业执照副本复印件。
       已进入清算的企业只提交第一款所列材料。
       企业非法人分支机构、其他经营单位申报年检除提交年检报告书外,非法人分支机构还应当提交隶属企业上一年度已年检的营业执照副本复印件;其他经营单位还应当提交隶属机构的主体资格证明复印件。

[网民]中秋快到了,市场月饼很多,怎样鉴别月饼质量?

[吴义盛] 中秋月饼品种多,选购时可从以下四个方面鉴别。
  (1)看饼皮外表完整,色泽金黄,光亮软润者为佳品,应没有僵皮和硬皮;
  (2)看饼形:饼形应规整饱满,饼面凸起,饼边周围无损缺,无裂缝,无漏馅;
  (3)看饼色:饼面和饼底呈纯净金黄色,饼边圆周呈浅黄色为好。如饼面过白,是火候不足;如有黑焦块,是炉温过高和烘焙过久;
  (4)尝饼味:凡月饼以入口香甜纯正而不腻为佳品。不允许有泥沙及其它杂质,不能有苦涩味,油污味,酸败味,霉气味。

[网民]我在村里开了个小店,买了几台电脑方便村里人上网,可乡工商局说没办证要罚款,可有人说网吧归文化局管理,也有人说归公安局管理 ,请问网吧到底归谁管理?乡工商局进行罚款有无处罚依据?

[吴义盛]网吧经营属于特殊行业,申请人在办理工商营业执照时要提交文化管理机关核发的《网络文化经营许可证》,公安机关核发的《安徽省互联网上网服务营业场所安全审核意见书》。没有办理前置许可和营业执照的属于无照经营,根据《无照经营查处取缔办法》第十四条、对于无照经营行为,由工商行政管理部门依法予以取缔,没收违法所得;触犯刑律的,依照刑法关于非法经营罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,并处2万元以下的罚款;无照经营行为规模较大、社会危害严重的,并处2万元以上20万元以下的罚款;无照经营行为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的,没收专门用于从事无照经营的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物,并处5万元以上50万元以下的罚款。

[网民] 我想开一家有限公司,请问办理登记手续需要提交哪些材料?

[吴义盛] 需要提交以下申报材料:
  1、公司董事长或执行董事长签署的《公司设立登记申请书》;
  2、《企业(公司)申请登记委托书》:股东盖章或签字(自然人股东),应标明具体委托事项和被委托人的权限;
  3、公司章程:以实物、工业产权、非专利技术和土地使用出资的,应当就实物、工业产权、非专利技术和土地使用出资的,应当就实物、工业产权、非专利技术和土地使用权转移的方式、期限在章程中做出明确的规定;
  4、股东的法人资格证明或自然人身份证明:股东为企业法人的提交营业执照副本复印件;股东为事业法人的提交事业法人登记证复印件;股东为社团法人的提交社团法人登记证复印件;股东是民办非企业的,提交民办非企业证书复印件;股东是自然人的,提交身份证复印件;
  5、验资报告;
  6、董事、监事的任职文件:根据公司章程的规定和程序,提交股东会决议,由股东盖章或签字(自然人股东);
  7、经理的任职文件:提交董事会的聘任决议,由董事签字;
  8、公司法定代表人(董事长或执行董事)的任职证明:根据公司章程的规定和程序,提交股东会决议或董事会决议等,股东会决议由股东盖章或签字(自然人股东),董事会决议由董事签字;
  9、公司董事、监事、经理身份证复印件;
  10、公司住所使用证明:自有房产提交产权证复印件;租赁房屋提交租赁协议原件或复印件以及出租方的产权证复印件;不能提供以上产权复印件的,提交其他房屋产权使用证明复印件;
  11、《企业名称预先核准通知书》;
  12、法律、行政法规规定设立有限公司必须报经审批的,提交有关部门的批准文件;
  13、公司的经营范围中,属于法律、行政法规规定必须报经审批项目的,提交有关部门的批准文件;
  14、股东是外商投资企业的,公司的经营范围属于鼓励或允许外商投资领域的,外商投资企业股东应提交:外商投资企业关于投资一致通过的董事会决议,外商投资企业的批准证书和营业执照复印件;法定验资机构出具的注册资本已经缴足的验资报告;外商投资企业经审计的资产负债表;外商投资企业经审计的资产负债表;外商投资企业缴纳所得税或减免所得税的证明;法律、行政法规及规章规定的其它材料。股东是外商投资企业的,公司的经营范围属于限制外商投资的领域的,除外商投资企业股东应提交上述规定提交的材料外,公司还应提交省级以上外经贸主管部门的批准文件。
  注:依照《公司登记管理条例》申请设立的有限公司适用本规范;董事、经理及财务负责人不得兼任监事。
  以上各项未注明提交复印件的一般均应提交原件;提交复印件的均应由股东加盖印章并署明与原件一致。

[网民]工商部门已开通了网上年检业务,这样做对我们企业很方便,请问怎样办理这项业务呢?

[吴义盛] “网上年检”是工商部门为企业提供的一种快捷方便的申报年检服务通道。企业可以通过网上直接申报年检资料,在网上填写年检报告书,确认后在网上发送给工商部门审核,工商部门预审通过后,企业只需将预审通过的年检报告书等资料下载打印、签字、盖章后再到工商部门办理年检,一次即可通过。具体程序:请点击休宁县工商局网站(网址:www.xngsj.gov.cn),在主页上点击“网上年检”按纽,登录“安徽工商网上服务大厅” 。企业用户按照要求填写真实注册信息,包括:用户名,企业名称,密码,法定代表人,联系电话等。
  请您注意:用户名必须为企业注册号,密码请记牢。然后回到主页,点击网上年检进入“安徽工商行政管理局--网上业务”界面,输入刚才注册的用户名、密码登录本企业申报页面,在网上年检系统用户登录界面中,选择普通用户方式登录年检系统,就可以办理网上年检业务了。
  对以上程序还不太明白,可以在年检时拨打我局注册部门的电话进行咨询,号码是0559-7512951。

[网民]我是一个体工商户,在家里(街面上)开了一个小店,自县工商部门要求我们从事经营食品的个体户建立台帐开始,确实为我们提供了很多服务,但是进货台帐建立上比较麻烦,每次进货都要记录,时间一长就觉得没有必要,吴局长您是怎样看的?

[吴义盛]建立进货台帐、索证索票是国务院于2007年7月25日颁布实施的《 关于加强食品等产品质量安全监督管理的特别规定》(以下简称《特别规定》)所明确要求所有食品经营者必须履行的义务,《特别规定》详细列举了进货台帐建立的内容并要求台帐保存2年,凡不按照《特别规定》履行义务的都将受到有权监管行政执法机关的处罚。您说比较烦,从经营者自身角度可以理解,但《特别规定》必须要遵守执行,作为工商执法部门监管流通领域的食品安全也是要严格地按照《特别规定》的有关内容依法行政,所以您这个问题要得到很好地解决,首先要广大经营者加强这方面的学习和提高履行法定义务的意识;其次我们会适时加大宣传力度,因为食品安全是全社会的共同责任。

[网民]做生意有时资金周围不灵,需要贷款,我能用机器设备抵押吗?

[吴义盛] 可以到工商部门办理抵押登记手续。登记时,请提交以下资料:⑴ 抵押登记申请书;⑵ 主合同和抵押合同;⑶ 抵押物清单;⑷ 抵押合同双方当事人营业执照;⑸ 抵押物的所有权或者使用权原始证明;⑹ 抵押物的存放状况资料;⑺ 需提供的其它材料。
  我局办理该项登记业务的部门是合同股,电话:7512355

[网民]请问吴局长,中秋、国庆节长假快到了,食品的安全我们很关心,工商部门将采取哪些措施维护中秋、国庆节日消费安全?

[吴义盛]“两节”期间,食品安全生产监管措施:一是清理规范食品市场主体资格;二是抓日常规范管理。对流通领域里的经营场所进行监督检查,坚决取缔无照经营,严厉打击销售假冒伪劣食品的违法行为。

[网民]网上年检能办理个体登记吗?

[吴义盛] 由于工商系统软件、技术等方面的原因,目前网上办理个体登记业务还有困难。这项工作,省、市、县工商部门都很重视,正在想办法解决。
  目前办理个体执照,还请大家到各工商所直接办理。各工商所电话号码如下:直属局(海阳工商所、城关工商所)7512865,五城工商所7591076,临溪工商所7501028,万安工商所7814080,齐云山工商所7560054,溪口工商所7581014,流口工商所7507046,欢迎垂询。

[网民]请问吴局长:个体工商户需要参加年检吗?有些什么规定?谢谢!

[吴义盛] 根据《城乡个体工商户管理暂行条例》《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》规定,工商行政管理机关应在每年3月底以前对核准登记的个体工商户的营业执照进行验照。
  在异地经营一年以上的个体工商户,由经营地的工商行政管理机关进行验照。

[网民]我店里去年装了一台“诚信通”花300多元,每月月租还要12元,自从安装了以后好像作用不大,我想不使用了省点月租费行不行?

[吴义盛] 安装“诚信通”目的是为了进一步加强流通领域商品质量的监督管理。依据是《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和省工商局关于全面推行重要商品电子监管备案查询系统建设的要求,在重要商品(食品、农资等)方面全面推行电子监管备案查询制度。
  对广大安装“诚信通”的个体工商户来说,有了“诚信通”就能快捷地查询自己经营的商品的信息,是保证经营商品可靠性的有效手段。对消费者而言,通过对自己的所买商品使用“诚信通”一查便知真伪,也是维护消费者权益最有效和直接的途径,具体到月租费等情况我建议你到电信部门咨询一下。

[网民]我公司是经营茶叶生产销售业务的,我公司注册的商标也用了多年,我想了解一下,申请安徽省著名商标要哪些条件?需要提交哪些资料?何时可以申报?需要多少费用?

[吴义盛] 一、安徽省著名商标认定条件:1、商标所有人为在本省依法设立的企业、事业单位、个体工商户和自然人;2、该商标注册实际使用3年以上且商标权属于无争议;3、使用该商标的商品市场覆盖面和占有率在省内同类商品中位居前列;4、使用该商标的商品3年来的主要经济指标(销售额、利税、出口额、创汇额等)在省内同行业中居领先地位;5、该商标在公众中具有较高的被认知度;6、该商标的质量稳定可靠,具有较高的市场声誉。
  二、申请认定安徽省著名商标应提交下列材料:1、《安徽省著名商标认定申请表》一式两份;2、营业执照和其他合法资格证明复印件;3、《商标注册证》复印件一式两份;4、实际使用商标图样5张;5、商标受到侵权的情况及所采取的措施;6、提供自申请之日起前3年的广告宣传费用单据、该商标的产品销售额及利税情况等证明。
  三、按照省、市工商局文件规定的时间内申报。
  四、根据省物价局规定收公告费用4000元。

[网民] 我单位想申报“守合同重信用”单位,请问怎样申报?

[吴义盛] 一、“守合同重信用”单位的认定程序:⑴企业申请;⑵考核评审;⑶命名公告。
  二、申请参加“守合同重信用”单位,应提交下列材料:⑴《守合同重信用单位申报书》;⑵ 企业营业执照副本复印件;⑶ 已经认定的守合同重信用单位证书复印件;⑷ 认定单位资质证明复印件;⑸ 合同管理机构和专职合同管理人员任命文件复印件;⑹ 法定代表人和合同管理人员合同签订、管理岗位资格培训证书复印件;⑺ 上年度资产负债表和损益表。
   具体办理请与县工商局合同股联系,电话:7512355

[网民]听说工商部门在开展“一所一标”工作,能告诉我们是什么内容吗?对我们企业有什么好处?

[吴义盛] “一所一标”是今年国家工商总局就商标发展工作提出的新思路,要求一个工商所每年至少引导、帮助辖区内一个农产品申请注册商标,每年确定至少一个已注册的农产品商标,扶持其进一步做大做强。我县工商系统结合实际,扎实做好农产品类商标注册的宣传、服务工作。一是上门宣传。深入涉农企业,宣传商标知识和法律法规,提高农民和涉农企业主动注册商标、精心培育商标、自觉保护商标的意识。二是调查摸底。对辖区内农产品商标的分布情况,特别是体现地方特色、地域特征的农产品进行摸底、梳理、登记。三是重点帮扶。开展一对一、面对面的宣传咨询。各工商所对辖区内在使用未注册的商标逐个确定具体承办人帮扶,建立省、市著名商标和驰名商标帮扶创建结构。今年上半年新申报省著名商标3件、市著名商标4件。
   好处显而易见,开展这项工作能帮助企业创牌,实施商标战略,促进企业发展。

[网民]最近经常在报刊上看到,工商部门在开展合同“七进” 活动,开展这项活动意义何在呢?

[吴义盛] 合同是设立、变更、终止民事权利义务关系的协议 。随着市场经济的发展,经济生活中合同的运用越来越广。
   工商部门有合同监督管理职能,主要工作是办理动产抵押物登记,监管拍卖活动,查处合同欺诈等违法行为。对经纪人、经纪机构及经纪活动进行监管;
   徽省工商局决定,从2008年起,在全省广泛开展合同监管“七进”活动。所谓合同“七进”活动,就是大力开展“合同监管进企业、合同监管进商场、合同监管进市场、合同监管进现场、合同监管进社区、合同监管进乡村、合同监管进农户”的“七进”活动。“七进”活动其实质就是对市场主体行为的一种深度管理,就是要把合同监管的范围从城市拓展到乡村、到农户,从生产经营领域拓展到人民群众的日常生活当中,也是工商部门一项民生工程。 在这方面,我局做了大量工作。

[网民]工商局为何要收取[个体协会费],[个体协会]十几.二十年没有给个体户干过一件事,个体户凭什么要交费给它(它不会是你们工商执法人员披着个私协会的外衣在捞钱?)你们是拿着国家俸禄的公务员,你们收入很高,不应该变着法子捞钱,个体户很辛苦很不容易的,拜托你们了!

[吴义盛] 根据国务院今年批复的国家工商总局“三定”方案,工商部门的职能之一是指导个体私营企业协会工作。
   个协收取会费是有规定的,应本着自愿原则,由协会收取。欢迎监督。

[网民]问:《禁止传销条例》已于2005年8月23日经国务院第101次常务会议通过,这是一部全面禁止传销和打击传销的法律依据。听说传销骗人,为防止受骗,请问工商部门传销有那些具体表现形式?告诉我们,就知道怎样做了。

[吴义盛] 传销的三种表现形式(目前社会上主要的形式):(1)以发展下线的数量为依据来计提报酬的传销行为即“拉人头”。(2)以发展的下线的推销业绩为依据计提报酬的传销行为即“团队计酬”。(3)以骗取入门费的传销行为。
   发现本县范围内,有以上情况发生时,可向工商、公安部门举报。

[网民]我是一家企业负责人,请问怎样办理商标注册手续?

[吴义盛] 办理途径:申请注册商品商标或服务商标有两条途径:(一)委托国家认可的商标代理机构办理(如设在合肥市的安徽信达商标事务所)。可由县工商局商标股代为联系,电话号码:7512355。(二)申请人直接到国家工商总局商标局的商标注册大厅去办理。
   办理步骤:(一)委托商标代理机构办理的,申请人可以自愿选择任何一家国家认可的商标代理机构办理。所有在商标局备案的商标代理机构都公布在“代理机构”一栏中。(二)申请人直接到商标局的商标注册大厅办理的,申请人可以按照以下步骤办理:
   商标注册申请前查询(非必须程序)→ 准备申请书件 → 在商标注册大厅受理窗口提交申请书件 →在打码窗口打收文条形码→ 在交费窗口缴纳商标注册规费 →一个月左右商标局发出《受理通知书》→商标注册申请补正(非必须程序)

[网民]工商部门每年都要对市场上的部分商品进行抽检,若抽检商品不合格的经营户都会给予处罚,我要问的问题是我们进货时不知道商品的真假,要处罚应该处罚生产者,您是怎么看的?

[吴义盛]对商品进行依法抽检,是法律赋予工商部门的法定义务,也是工商部门净化市场交易环境的重要手段,国家工商总局为此专门制订《流通领域商品质量监测办法》以规范工商部门的商标抽检工作。根据国务院批准的“三定”方案,工商部门主要承担流通领域商品的整治和规范,依据《中华人民共和国产品质量法》有关规定,工商部门只对流通环节经营者的违法违规行为进行查处,生产环节由质监部门负责。

[网民]吴局,您好!能否向广大网民介绍一下我县工商部门今年以来在行政执法和市场监管方面的一些做法和成效。

[吴义盛] 年初以来,我局认真贯彻市工商局和县委、县政府的工作部署以及目标考核方案、包保责任制要求,从以下八个方面抓好行政执法和市场监管,尽职尽责为休宁经济又好又快发展服务。
   一是围绕流通领域食品监管抓安全。巩固去年食品安全专项整治成果,将流通领域食品安全专项整治工作向农村延伸。组织开展了元旦、春节、“五一”、“六一”等节假日的市场食品安全检查;对猪肉、乳制品、粮油、蔬菜、水发产品、白酒等与人民群众身体健康息息相关的产品进行了抽检,查获未经检疫的猪肉(白条肉)案件3起,没收销毁“白条肉”35公斤、“三无”食品40余公斤;查处未按国务院第503号令《特别规定》建立台帐案1起;完善“重点商品及食品安全的电子备案系统(诚信通)”查询点的备案;开展野生动物保护专项整治“天鹰行动”, 在农贸市场内没收青蛙210余公斤,野生蛇27条,并全部放生。
   二是围绕农资市场监管抓护农。将农药、化肥、种子监管作为“红盾护农”行动的重点内容来开展,强化“红盾护农”各项措施的落实,明确了农资包保责任,制定了农资市场监管示意图,向经营户发放了农资进销货台帐和质量跟踪服务卡。工商执法人员经常性地组织市场巡查,查验农资台帐,抽样送检19组肥料,其中6组不合格肥料的经销商受到了行政处罚,调解处理3起农资投诉案件,查处销售假冒伪劣农资案件2起,有效地维护了农民的利益,为年初雪灾过后的春耕生产提供了一个安全放心的消费环境。
   三是围绕广告市场监管抓规范。加强了户外广告的日常监管,通过每季度的监测发现某电视台广告部发布的“醉三秋”、“雪源康”、“五步蛇蝎酒”等广告内容有虚假行为,我局已责令其整改;销毁不符合法律、法规要求的户外广告32处;对2处霓虹灯广告缺字和采用不规范简化字制作的灯箱广告进行了更换和拆除;对15户经营户发布时间较长并已破损的广告督促进行了更换,销毁违法条幅19条。立案查处广告案件2起。
   四是围绕商标权益保护抓整治。认真贯彻执行国务院颁布的《奥林匹克保护条例》和国家总局制定的《保护奥林匹克标志专有权行动方案》,开展了保护奥林匹克专有权专项整治,制止4起擅自使用奥运会福娃、奥运五环标识行为;立案查处侵犯奥林匹克标志专有权案件2起;没收侵犯奥林匹克标识产品356件;查处侵犯“红蜻蜓”、“阿迪达斯”、“耐克”等知名商标案件3起;没收侵犯“美的”商标的电磁炉19只。
   五是围绕经济户口建设抓把关。把好市场主体准入关口,做好企业基本信息、企业巡查记录的录入工作,完善企业的日常监管,建立健全企业信用信息采集制度;已着手将全县个体工商户验照情况录入业务软件;加强了企业年检工作,突出前置审批项目审查,将有限公司出资方式规范及注册资本查验作为年检工作重点来抓,目前已有10余户企业按照规定重新提交有效审批材料,对1户涉嫌抽逃注册资本的有限公司出资人进行罚款处理,对5户与企业年检法规、规章相抵触的企业作出暂缓通过年检的决定。
   六是围绕申诉投诉受理抓维权。做好2008年“3•15”国际消费者权益日纪念活动的组织工作,邀请十余家行政执法部门、企事业单位在县城状元广场设立宣传台、咨询服务台、投诉台,提供咨询和服务1000多人次,发放宣传资料4000余份,现场受理投诉16件,涉及金额6000元;日常工作中,进一步加强对消费者维权站和12315投诉站的管理和指导;加大了维权工作力度,热心解决消费的投诉、申诉,耐心解答消费者的咨询。对投诉申诉案件做到件件有着落,事事有回音。上半年受理投诉案件40件,为消费者挽回经济损失3.6万元;开展了“打假维权消费者满意店”创建活动,报批市级“消费者信得过单位”13家,推出县级“消费者信得过单位”39家。
   七是围绕综合治理抓配合。配合公安、文化等部门开展校园周边环境整治、查处取缔“黑网吧”和危险化学品整治等执法行动,巡查网吧经营户100余个次,联合查处黑网吧7家。在全县的网吧整顿工作会议上,对全体参会的网吧业主进行了法规培训;认真开展全县“五一”黄金周安全生产检查工作,对旅游景点、旅游商场和县城主要宾馆、旅馆及公共聚集场所开展安全生产专项检查活动;会同有关部门对非煤矿山企业、液化气经营企业、烟花爆竹经营企业、建筑工地等开展安全生产专项检查活动;与食品药品监管部门开展了兴奋剂专项治理活动。
   八是围绕政策法规工作抓普法。利用各种会议、巡查、检查、专项整治、咨询活动等时机,向监管服务对象宣传工商行政管理法律法规,扎实开展“五五”普法活动;执法办案工作做到了“四个严把”,一是严把立案关,二是严把审核关,三是严把行政处罚决定审批关,四是严把自由裁量权关,努力做到依法行政;开展“岗位大练兵”活动,全系统干部认真学习工商法律法规,积极做好“一日一题”的解答工作,狠抓执法办案,提高履职能力,为下半年省局组织的业务知识抽考做好积极准备。

[网民]要在街上发布广告,工商手续怎么办?

[吴义盛] 广告登记程序及事项如下:
   一、工作程序:1、申请:申请人要向我局商标广告股提出书面申请;2、受理:对申请材料不齐全或不符合法定形式的我局经办人员应当当场或在五日内一次告知需补正的全部内容。3、审查:对申请人提供的证明、文件的真实性、合法性、有效性进行审查,做出批准或者不予批准决定。4、登记:提供的材料有效齐全的,我局予以核准登记,核发《户外广告登记证》。
   二、承诺期限:⑴申请人在广告发布5日前提出申请。⑵我局在7日内做出批准或者不予批准决定,书面说明理由通知申请人。
   三、提交文证件材料:《户外广告登记申请表》;户外广告发布单位和广告主的营业执照或者具有同等法律效力的经营资格证明文件;发布户外广告的场地或设施的使用权证明,包括场地或设施的产权证明使用协议等;户外广告样件;广告业务合同;法律、法规和国家工商行政管理总局规定需要提交的其他文件。

 
百姓心声平台在线交流:
[网民]我是一个个体户,请问一下吴局长,现在在溪口工商所办一个服装零售的执照具体要交多少钱才能办理?

[吴义盛]办个体营业执照行政性收费:登记费20元,副本费3元;服务性收费:塑封费30元,字号名称检索咨询费50元。

[网民]在9月1日开始停收了工商管理费后,但先前交了全年的费用的后几个月该如何退还?

[吴义盛]对交了后几个月“两费”的个体户已经摸底逐级上报,待省财政厅研究清退办法。

 
[结束语] 休宁县工商局衷心感谢各位网民朋友上线与我们交流。在今后的工作中,我们将一如既往地提供职能服务,依法行政,努力做到监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法相结合,尽职尽责地履行工商管理职能,尽心尽力地服务休宁经济发展。
   您在日常生活中,可访问我局网站www.xngsj.gov.cn查阅相关信息。如对我县工商工作有何意见和建议,请拨打7516301;如在节假日需要工商部门提供注册登记服务的,请拨打7512951;您的合法权益受到侵害时,请拨打12315;您有假冒伪劣案件线索提供时,请拨打7517071、7512355。注册登记、消费投诉和案源举报等事项也可拨打各工商所电话。
   今天下午的在线交流到此结束。谢谢大家。

 
 
 
黄山市休宁县委县政府信息中心主办
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