访谈现场 |
［开场白］
各位网民朋友：大家下午好！ 首先，非常感谢县委县政府给予我局此次与广大网民交流的机会，同时感谢各界公众一直以来对休宁城管工作的关心与支持。休宁县城市管理行政执法局(休宁县市容环境管理局)于2007年12月18日正式挂牌成立。局机关现设三个职能科室：办公室、市容管理科、综合执法科，下设城市管理行政执法大队、环卫所两个二级机构，另设城市公安大队。
主要职能：在休宁县城市管理领域行使“7+1”项相对集中行政处罚权，共三大类87项：一是行政处罚：在市容环境卫生管理、城市规划管理、城市绿化管理、市政设施管理、环境保护管理、工商行政管理、公安交通管理等七个方面行使共78项行政处罚权；二是行政许可：对城市建筑垃圾处理；对从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务；对城市户外广告、霓虹灯设置；城市临时搭建建筑物、构筑物等设施；城市临时摆摊设点、堆放物料；拆除、迁移环境卫生设施；占用、改变环境卫生设施用地等7方面进行核准审批；三是行政强制：对违规设置大型户外广告和违法建设等两个方面进行强制拆除。
我局成立以来，认真履行职能，主要抓了三方面工作：一是加大了城区环境卫生的清扫保洁力度，主要干道进行多时段延时保洁，推行了“门前三包”责任制等措施；二是注重了市容市貌的整治规范，对城区户外广告和乱贴、乱搭、乱堆、乱挂、乱抛及车辆乱停乱放、流动商返乱摆摊设点进行了集中整治，规范各项管理秩序；三是加强了执法队伍的建设，不断提高执法队伍的素质和能力。
为进一步加强城区市容市貌的管理，提升城区管理水平，为广大市民创造一个整洁、优美、有序的工作和生活环境，我局将致力于做好以下四方面工作：一是进一步加强执法队伍的教育管理，以文明执法、科学执法、严格执法和执法为民的理念努力创造和谐的执法环境；二是进一步加强环卫工人队伍和环卫基础设施建设，以稳定的环卫工人队伍和较完备的环卫设施促进环境卫生管理水平的提高；三是进一步加大行政执法力度，以行之有效的行政处罚推进各项工作健康有力的向纵深发展；四是进一步建立健全长效机制，按照职能要求，结合城区实际，逐步建立工作机制，规范工作秩序，创新工作思路，提高工作效能，以保障各项工作落到实处。
下面，欢迎各位网民提问！
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| ［网民］机动车在街上在乱停乱放，从全国层面看，应属城管职责，请问，我县是如何管理的？ |
| ［吴来胜］首先感谢网民的提问，根据管理职责，机动车辆管理隶属于交警大队，机动车辆在人行道乱停乱放，交警大队委托我局管理的。目前，休宁县城机动车辆乱停乱放现象还比较普遍，主要原因是街道路面比较狭窄，停车位比较少，部分路段还未设停车位，下一步我局与交警大队根据县城道路情况增设停车位的同时，将联合执法，对乱停乱放现象加大整治力度。 |
| ［网民］县城里有许多霓虹灯有许多残损，极大的影响我县形象，请问贵局除了审批外，对此有什么好的方法改变此现象？ |
| ［吴来胜］
感谢网民对县市容市貌的关心，此项工作一方面灯箱广告式的霓虹灯，我局将在前期整治的基础上，进一步加大规范管理力度；另一方面各机关企事业单位楼体式霓虹灯，将会同县文明办、县建委督促责任单位进行修复完善。 |
| ［网民］我想请问局长：面对“迎奥运、讲文明、树新风”，提倡大家从小事做起，而我们身边仍有许多许多的人们，没有自我约束力，随地乱扔垃圾现象严重。我想你作为局长，对此有什么想法？对此现象会采取什么样的办法，将我们身边的环境从小事美化起？ |
| ［吴来胜］感谢网民对县文明创建工作的关心，此现象造成原因一是少数市民的文明意识还不强；二是环卫基础设施还不够完善。对此，县文明办和我局今年以来多次组织文明创建“大家行”活动，下一步，我们将加大文明宣传力度，不断增强全体市民文明创建的意识，同时，进一步完善环卫基础设施建设，努力减少乱扔垃圾的现象。 |
| ［网民］现在全国都在讲绿色生态，在许多大城市都推广垃圾分类，我县能不能在小区内也设些分类垃圾箱，进行下试点呀？ |
| ［吴来胜］
感谢这位网民，所提建议非常好，开发类居民小区管理属于房管局，街道类管理小区属于社区居委会，此项工作县文明委有所部署，下一步将在封闭式居民小区和机关企事业单位先行垃圾分类，逐步推广，还请广大市民予以配合支持。 |
| ［网民］城管的工作非常辛苦，复杂而艰巨。城管工作者待遇，比起“公检法”差得多，在人们心中的地位也不如“公检法”。请问局长，对我们的城管同志顶烈日、冒严寒，是否会有岗位津贴？还有如何提高人们对城管工作的认知度，你局是如何做的？ |
| ［吴来胜］感谢对城管工作关心，县委县政府对城管执法局队员非常关心，去年向社会公招为全额事业编人员，改善了办公设施和城管队员的待遇，全体城管执法队员理因尽职尽责做好工作。对于提高城管工作的社会认知度，我局将加大向社会宣传我局性质，职能的力度，认真处理好每一项城管工作，维护市民的利益，以良好的形象，有效的服务，严格的执法赢得广大市民的认可。 |
| ［网民］
反映一下，我看到有一些城管，比如说新宁广场的几个城管，整天无所事事，有时候就跑到建行乘凉，有时候就跑到人家店里上网，用的却是纳税人的血汗钱。对这种行为，请问吴局长是否知道？该如何处理？请给予答复！谢谢。 |
| ［吴来胜］感谢市民对我局工作的监督，我局执法队员巡查路段点多面广线长，因夏季天气炎热，中途休息喝水到单位较远的原因，存在就近休息现象，对于网民反映个别执法队员到别人家上网的问题，我局将进行调查，如有此事将严肃处理。下一步，我局将加大对执法队员值勤督察力度，杜绝此类现象，热情欢迎广大市民对我局执法队员的监督。 |
| ［网民］请问:城管大队为何收[门前三包保证金]?是不是城管拿去发补贴,中央到地方都三令五申不许乱收费,为何休宁城管还要收[保证金]?为何不收公民[违法保证金]来预防公民犯罪?你们城管是代表政府同社会最低层打交道的,保护爱护他们是你们最大的职责!希望你们代表一个好的政府! |
| ［吴来胜］感谢这位市民对“门前三包”工作的关心和支持，首先明确收取“门前三包”保证金不属于乱收费。推行“门前三包”管理旨在增强市民的文明主人翁意识，培养文明自觉行为，促进文明城市建设。收取“门前三包”保证金是落实好“门前三包”工作的一项有效措施，各地类举，其目的有三：一是增强沿街单位和店铺确保自家门前卫生整洁、秩序良好的自律意识；二是没有自配卫生清扫和垃圾存放工具设施的，县市容局统一购置，费用从保证金中支出；三是违反市容管理条例受到处罚拒不交纳罚金的，其罚金从保证金中扣除。希望广大店主理解、配合和支持。 |
| ［网民］今年来，我县相继开展户口广告整治、门前三包等活动，城市管理水平有了很大提高，街容市貌较以前有了很大改观，我首先作为一个县城市民表示理解与支持，并向全体城管队员说声辛苦了，请问：吴局，我县城管工作下一步有何进一步措施和打算？ |
| ［吴来胜］非常感谢网民对我局工作的认可，为进一步加强城区市容市貌的管理，提升城区管理水平，为广大市民创造一个整洁、优美、有序的工作和生活环境，我局将致力于做好以下四方面工作：一是进一步加强执法队伍的教育管理，以文明执法、科学执法、严格执法和执法为民的理念努力创造和谐的执法环境；二是进一步加强环卫工人队伍和环卫基础设施建设，以稳定的环卫工人队伍和较完备的环卫设施促进环境卫生管理水平的提高；三是进一步加大行政执法力度，以行之有效的行政处罚推进各项工作健康有力的向纵深发展；四是进一步建立健全长效机制，按照职能要求，结合城区实际，逐步建立工作机制，规范工作秩序，创新工作思路，提高工作效能，以保障各项工作落到实处。 |
| ［网民］城市“牛皮癣”在县城内也大量存在，请问贵局对这块有何治理办法？能不能跟有些城市一样，跟电信、移动合作，采用“呼死你”的办法，进行打击。还有一些企业、市民将售房、招工信息到处乱贴，能不能规划几个公告栏，以方便企业市民，又不致影响市容 ？ |
| ［吴来胜］感谢网民所提的建议，城市“牛皮癣”确实影响市容，对此一方面我局加大了夜间巡查力度，今年7月初，与海阳派出所联手制止了一起“牛皮癣”制造者，下一步将加大打击力度；另一方面借鉴其他市县整治“牛皮癣”的成功做法（已与电信、移动、联通进行了联系，并在县城适当位置设置公告栏），努力消除“牛皮癣”在县城的产生，保证整洁的市容市貌。 |
| ［网民］请问吴局:城管是干吗的?网上对城管评价很不好,你们看似风光(远看象警察)其实是个得罪人的工作,因为你们打交道的是社会最低阶层是让大家同情的阶层,很多人讨厌你们甚至狠你们,吴局能否把这支队伍带好(你在部队就是一个带兵好干部.优秀政工干部)服务好百姓! |
| ［网民］谢谢吴局,至你上任后城管形象有了很大改观,希望你们再接再厉,更好的服务百姓! |
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| ［结束语］城市管理工作需要全体市民的参与，更需要广大市民的呵护。今天下午的在线访谈到此结束，县城管执法局非常感谢广大网民对城管工作的关心、理解与支持。有关城市管理（市容市貌、公共秩序、城管队员执法等）的问题欢迎致电0559—2668001，我局网站即将开通，热诚欢迎广大网民登陆，再见！ |
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访谈实录